在河南安阳市文峰区中华路街道，吾悦社区坐落于繁华商圈，周边商户超过600家。此前，因服务质量和收费问题，商户与物业之间屡屡发生争执。“双方一见面就吵，吵完就散，根本没法坐下来好好商量。”吾悦社区党总支书记郭小娟看在眼里，急在心头。
后来，54岁的民警张伟来到吾悦社区，担任党总支副书记，他着手处理的第一件事便是化解商户与物业之间的矛盾。
“通常情况下，只有群众报警我们才会介入，可一旦接到警情，就意味着矛盾已经升级。”张伟表示，警网融合之后，大家主动下沉一线、靠前服务，有效避免了可能出现的“民转刑”案件。
安阳市将公安警力嵌入村（社区）网格体系，全市115名派出所所长均兼任乡镇（街道）行政副职，3305名警力进入村（社区）两委班子，500余个标准化警务室与党群服务中心同址办公，771名社区民警与1.1万余名网格员结成对子，协同推进基层治理。
过去在吾悦社区，居民之间或商户与消费者发生纠纷，协商无果后只能选择报警。“如今老张来了，他既熟悉社区和商户的情况，还会跟踪后续处理结果，闹矛盾的情况少了许多。”火锅店经营者韩思爽说。
在相当长的一段时间里，基层警务与社区工作各自为政，公安部门专注于打击犯罪和治安防控，社区则侧重民生走访与隐患排查，两支队伍之间沟通不畅、联动不足，不仅抬高了治理成本，也难以迅速回应群众的迫切需求。
“为了推进警网融合，我们在组织架构和人员力量融合的基础上，大力推行基础信息联采、服务群众联办、矛盾纠纷联调、风险隐患联排、社会治安联防，并建立了会商研判、信息共享等配套机制。”安阳市公安局治安管理支队政委安群清介绍。
“以基础信息联采为例，标准地址以及实有人口、房屋、单位等信息，公安部门需要采集，社区同样要掌握，如今联动社区干部，一次走访就能高效完成，居民的诉求也能更快得到回应。”北关区灯塔路街道新都城社区民警韩佩杉深有体会。不久前，居民赵先生因行动不便，在母亲去世三个多月后仍未办理户籍注销手续。得知这一情况后，韩佩杉与社区干部主动上门代办，并协助他申请了低保。
“警网融合将治理触角延伸至最前端，力求把风险化解在萌芽状态。今年以来，安阳市刑事、治安警情同比分别下降25.66%和10.56%，电诈发案量下降42.4%。”安阳市公安局副局长王丽平说。
《 人民日报 》（ 2026年09月08日 07 版）。
